Z jaké legislativy požadavky na koordinátora BOZP vycházejí?

Základním předpisem je zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.

Tyto předpisy byly významně novelizovány zákonem č. 318/2025 Sb. a nařízením vlády č. 319/2025 Sb.

Co znamenají pojmy zadavatel, zhotovitel, subdodavatel a fyzická osoba?

Kdy musím určit koordinátora BOZP?

Koordinátor BOZP musí být určen, pokud budou na staveništi působit zaměstnanci více než jednoho zhotovitele a současně vzniká povinnost podat Oznámení o zahájení prací na OIP.

Zákon současně stanovuje případy, kdy se koordinátor BOZP neurčuje.

Mám smlouvu pouze s jedním generálním dodavatelem. Znamená to, že koordinátora nepotřebuji?

Ne. Rozhodující není počet smluv uzavřených zadavatelem, ale skutečný počet zhotovitelů, kteří budou na staveništi působit.

Pokud generální dodavatel využívá další firmy nebo podnikatele, mohou být tito subdodavatelé z hlediska zákona samostatnými zhotoviteli.

Musí více zhotovitelů pracovat na stavbě současně?

Ne. Zhotovitelé se mohou na staveništi i střídat. Není nutné, aby na stavbě pracovali současně.

Co znamená limit 500 pracovních dnů?

Nejde o dobu trvání stavby. Jedná se o celkový plánovaný objem prací v přepočtu na jednu fyzickou osobu.

Při překročení tohoto limitu vzniká povinnost podat Oznámení o zahájení prací na OIP a zpracovat Plán BOZP. Při splnění dalších zákonných podmínek vzniká také povinnost určit koordinátora BOZP.

Co znamená koordinátor BOZP ve fázi přípravy stavby?

Koordinátor BOZP se při přípravě stavby zapojuje již od zahájení prací na zpracování projektové dokumentace.

Jeho úkolem je zejména uplatňovat požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci při přípravě stavby, zpracovat potřebné podklady a podle zákonných podmínek také Plán BOZP.

Od kdy do kdy musí být koordinátor BOZP určen?

Při přípravě stavby musí být koordinátor BOZP určen od zahájení prací na zpracování projektové dokumentace až do jejího předání zadavateli stavby.

Při realizaci stavby musí být koordinátor BOZP určen od převzetí staveniště prvním zhotovitelem až do převzetí dokončené stavby zadavatelem.

Nejde tedy pouze o období, kdy probíhají nejrizikovější práce nebo kdy se na staveništi současně nachází více zhotovitelů.

Musí být koordinátor BOZP určen i při technologické přestávce nebo dočasném přerušení prací?

Ano. Krátkodobé přerušení prací, technologická přestávka nebo období, kdy se provádějí pouze méně rizikové práce, samo o sobě zákonnou dobu určení koordinátora nepřerušuje.

Činnost koordinátora přitom není omezena pouze na kontrolní dny. Koordinátor mimo jiné kontroluje zabezpečení obvodu staveniště, vstupů a vjezdů a podle skutečného stavu sleduje další přetrvávající rizika, například výkopy, lešení nebo dočasné konstrukce.

O provedených kontrolách a zjištěném stavu se vedou záznamy, které mohou být důležité i zpětně pro doložení plnění povinností koordinátora a zadavatele.

Pokud na stavbě dočasně probíhá méně činností nebo žádné práce, bývá rozsah činnosti koordinátora menší, jeho zákonné určení však trvá. Konkrétní rozsah činnosti a odměny se řídí uzavřenou smlouvou.

Kdy musí být zpracován Plán BOZP?

Plán BOZP musí být zpracován, pokud je překročen alespoň jeden ze zákonných limitů rozsahu stavby nebo pokud budou na staveništi prováděny práce vystavující pracovníky zvýšenému ohrožení života nebo zdraví.

Mezi tyto práce patří například práce s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky více než 10 m, výkopy hlubší než 5 m, montáž a demontáž těžkých konstrukčních dílů nebo některé práce v ochranných pásmech.

Proč má být Plán BOZP zpracován již před výběrem zhotovitele?

Požadavky na bezpečné provádění stavby mají být známé již při přípravě nabídky, aby s nimi mohl zhotovitel při stanovení ceny a způsobu provádění prací počítat.

Příkladem může být požadavek na kolektivní ochranu proti pádu, například zábradlí nebo lešení. Pokud je tento požadavek znám předem, může jej zhotovitel zahrnout do své nabídky.

Co když Plán BOZP nebyl zpracován během přípravy stavby?

Povinnost tím nezaniká. Pokud jsou splněny zákonné podmínky, musí být Plán BOZP zpracován co nejdříve a následně aktualizován podle skutečného průběhu stavby.

Kdy musí být podáno Oznámení o zahájení prací na OIP?

Oznámení se podává, pokud:

• celková předpokládaná doba prací přesáhne 30 pracovních dnů a současně bude po dobu delší než jeden pracovní den pracovat více než 20 fyzických osob,
• nebo celkový plánovaný objem prací přesáhne 500 pracovních dnů v přepočtu na jednu fyzickou osobu.

Oznámení musí být doručeno příslušnému oblastnímu inspektorátu práce nejpozději 8 dnů před předáním staveniště zhotoviteli.

Stejnopis oznámení musí být po dobu provádění prací vyvěšen na viditelném místě u vstupu na staveniště.

Je podání Oznámení na OIP povinností koordinátora BOZP?

Ne. Podání Oznámení na OIP je zákonnou povinností zadavatele stavby.

Koordinátor může zadavateli s jeho přípravou pomoci nebo jej na základě dohody připravit k podání, odpovědnost zadavatele tím však nezaniká.

Kdo odpovídá za bezpečnost pracovníků na stavbě?

Za bezpečnost svých pracovníků odpovídá každý jednotlivý zhotovitel.

Určením koordinátora BOZP se odpovědnost zhotovitele za jeho pracovníky, organizaci práce, pracovní a technologické postupy ani dodržování právních předpisů nepřenáší na koordinátora.

Musí zhotovitel před zahájením prací předat koordinátorovi pracovní a technologické postupy?

Ano. Zhotovitel musí nejpozději 8 dnů před zahájením svých prací na staveništi písemně informovat koordinátora o konkrétních pracovních a technologických postupech, rizicích vznikajících při těchto postupech a opatřeních přijatých k jejich odstranění nebo omezení.

Obecný seznam firemních rizik bez vazby na konkrétní práce prováděné na dané stavbě není dostatečný.

Musí se Plán BOZP během realizace stavby aktualizovat?

Ano. Plán BOZP musí odpovídat skutečnému průběhu stavby, používaným pracovním a technologickým postupům a aktuálním rizikům.

Při změně způsobu provádění prací nebo podmínek na staveništi musí být podle potřeby aktualizován.

Co musí koordinátor udělat, pokud zjistí nedostatek v BOZP?

Koordinátor upozorní příslušného zhotovitele na zjištěný nedostatek a požaduje bez zbytečného odkladu zjednání nápravy.

Pokud zhotovitel nezjedná nápravu, informuje koordinátor zadavatele stavby, který je povinen přijmout opatření k odstranění nedostatků.

Může koordinátor BOZP nebezpečné práce zastavit?

Ano. Pokud koordinátor zjistí nedostatek, který bezprostředně ohrožuje bezpečnost nebo život a zdraví fyzických osob, nařídí okamžité přerušení příslušné práce do doby odstranění nebezpečného stavu.

Musí zhotovitel spolupracovat s koordinátorem a účastnit se kontrolních dnů BOZP?

Zhotovitelé jsou povinni s koordinátorem spolupracovat, poskytovat mu potřebné informace a podklady a respektovat Plán BOZP a opatření stanovená v rámci koordinace.

Součástí koordinace jsou podle potřeby také kontrolní dny BOZP a zápisy o zjištěných nedostatcích a opatřeních k jejich odstranění.

Může být koordinátorem BOZP generální dodavatel nebo jeho zaměstnanec?

Ne. Koordinátorem BOZP nemůže být zhotovitel stavby, jeho zaměstnanec ani fyzická osoba, která odborně vede realizaci stavby.

Koordinátora určuje zadavatel stavby a koordinátor musí splňovat zákonem stanovené požadavky odborné způsobilosti.

Kdy nemusí být koordinátor BOZP určen?

Koordinátor se nevyžaduje zejména tehdy, pokud:

• na staveništi nepůsobí zaměstnanci více než jednoho zhotovitele,
• nevzniká povinnost podat Oznámení o zahájení prací na OIP,
• jde o stavbu prováděnou stavebníkem svépomocí pro vlastní potřebu,
• jde o stavbu, pro kterou není podle stavebních předpisů vyžadováno povolení,
• nebo jde o další případy, pro které zákon stanoví výjimku, například některé stavby technické infrastruktury.

Povinnost zpracovat Plán BOZP se posuzuje samostatně a může vzniknout i v případě, kdy koordinátor BOZP povinný není.